La controvertida historia del proyecto Castor, uno de los episodios más polémicos del sector energético en España en la última década, ha dado un nuevo giro con la decisión de la Audiencia Nacional. La entidad ha resuelto que ACS, empresa de construcción y servicios, debe reintegrar 210 millones de euros al sistema gasístico, generando un gran revuelo en el panorama económico y jurídico del país.
Escal UGS y su Vinculación con ACS
Escal UGS, la sociedad que estuvo al frente del desarrollo de Castor, está compuesta en un 67% por ACS y un 33% por Dundee Energy, una firma canadiense. El fallo de la Audiencia responde a un recurso presentado por Escal contra una resolución previa de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
El Inicio del Conflicto: La Resolución de la CNMC
En 2019, la CNMC ya había establecido que Escal debía reintegrar 195 millones de euros. Esta cantidad, que excluye intereses, corresponde a indemnizaciones que se entregaron a la sociedad por el cese del proyecto Castor. Sin embargo, el panorama jurídico se complicó cuando, en 2017, el Tribunal Constitucional anuló la compensación de 1.350 millones de euros a Escal. Esta compensación había sido autorizada por el Gobierno del PP en 2014, pero fue recurrida por diversas entidades, incluyendo el Parlamento de Cataluña, la Generalitat y numerosos diputados del PSOE.
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El Cierre del Proyecto Castor
El Gobierno decidió poner fin al almacenamiento subterráneo de gas de Castor después de identificar varios movimientos sísmicos durante su fase de llenado. Esta compensación se habría reflejado en las tarifas de gas a lo largo de tres décadas. La cantidad que ACS debe devolver, esos 210 millones de euros, se relaciona con las liquidaciones definitivas de varios años: 2014, 2016 y 2017.
Argumentos y Consecuencias del Fallo
Uno de los principales argumentos de Escal al presentar su recurso se basaba en cuestionar la competencia de la CNMC para gestionar y decidir sobre el procedimiento de revisión de oficio. A pesar de este señalamiento, la Audiencia Nacional ha respaldado la actuación de la CNMC, describiéndola como una autoridad administrativa independiente, que opera con total autonomía del Gobierno y la Administración General.
Además de la devolución del importe, la sentencia impone a Escal la responsabilidad de cubrir las costas procesales. Es crucial mencionar que esta decisión puede ser objeto de recurso de casación.
Otros Reembolsos Solicitados por la CNMC
La resolución de 2019 de la CNMC no solo afectó a Escal UGS y, por ende, a ACS. Otras entidades financieras y del sector energético también fueron requeridas a devolver sumas millonarias. Entre estas, Banco Santander debe reintegrar 71,9 millones, CaixaBank 48 millones, Enagás 32,4 millones y Bankia 21,1 millones de euros.
